水泥职业2013年碳排放配额评价陈述

发布日期：2015-05-06 09:39:50     阅读次数：次

（一）出产规划
到2013年12月底止，全省共有水泥出产公司180家（含粉磨站），水泥出产能力约15000万吨；当前，全省共有全省共有水泥熟料出产公司76家（有两家未列入核算），熟料出产能力8454万吨。其间，新式干法水泥出产公司44家（集团28个），66条出产线，熟料出产能力7950万吨，占熟料总出产能力的94.04%；立窑出产公司23家，熟料出产能力405万吨，占4.79%。水泥粉磨站105家，水泥粉磨设计能力9350万吨。
（二）首要产品产值
1、依照核算口径，2013年，全省水泥产值13395万吨，比2012年同期添加17.1%居全国前五位；熟料产值7099万吨，同比添加3.9%居全国第六位，其间新式干法水泥熟料的产值6363万吨，占全省熟料总产值的89.6%。
2、据协会核算，2013年广东本省实践熟料产值8000（初步核算8165）万吨，实践水泥产值11087万吨。省外购入熟料1150万吨出产的水泥1917万吨。累计本省出产的水泥量13004万吨。
（三）产能表现状况
依据对全省31家第一批要点控排公司的查询核算分析。31家水泥公司中，完好出产线28家，熟料厂3家，核准文件熟料产能6531万吨，占全省水泥熟料总产能的77.25%，占全省第一批控排公司水泥熟料总产能的86.31%。2013年实践熟料产值7278万吨，占全省熟料总产值的89.14%，比2012年添加17.86%。实践熟料产值是核准文件产能的111.44%，
表一             2010-2013年各年水泥熟料产能、产值改变状况表
年份
熟料产能（万吨）
熟料产值（万吨）
熟料产能利用率（%）
水泥产值（万吨）
筛选产能（万吨）
新投产产能（万吨）
补白
2010
9496
8301
87.42
11551
1106
869
 
2011
9637
8497
88.17
12735
227
419
 
2012
9272
7655
82.56
11861
1281
558
 
2013
8454
8165
96.58
13395
1547
713
第一批控排公司中筛选了187万吨
 
二、商场花费状况
 据协会核算，2013年广东水泥花费量约为14300万吨。其间：广东本省熟料实践出产水泥11087万吨，省外购入熟料出产水泥1917万吨，省外输入水泥1400万吨，广东输出水泥50万吨。
三、在建项目状况
当前我省已核准在建的水泥项目有5条新式干法水泥熟料出产线，新增熟料产能698万吨。
表二          已核准在建，方案于2014年后投产的新式干法窑
序号
公司名称
窑型及标准
年出产能力
(万吨熟料)
1.    
怀集志威水泥制品有限公司
4500
140
2.    
华润水泥（封开）有限公司
2×4500
279
3.    
英德市仁科资本归纳利用有限公司
2×4500
279
4.    
小计
5
698
 
四、动力消耗现状和碳排放整体局势
（一）动力消耗量
 1、这些年我省水泥工业各种动力的消耗量每年约需1000万吨标准煤。
2、职业整体能耗水平。
经过对参加2013年能效对标的28家要点水泥公司进行核算分析，日产2000吨（含）以上预分解旋窑水泥出产线可比熟料归纳能耗均匀为111.75Kgce/t，挨近国内先进水平（110 Kgce/t），同比降低1.5%。可比水泥归纳能耗均匀为93.34kgce/t，同比降低0.07%。
（二）碳排放量评价
从表一核算得出，2010-2012年各年熟料实践产值均匀8151万吨，与2013年实践熟料产值适当，而可比熟料归纳能耗改变不大，因而：
1、全职业2013年动力消耗量没有太大改变，由燃料发作的碳排放量不会有太多添加；
2、全职业原猜中无机碳酸盐煅烧发作碳排放量与2010-2012年的均匀数基本持平；
3、但对首要控排公司而言，2013年的熟料产值遍及添加。依据对全省第一批控排水泥公司中31家要点水泥公司的查询核算分析，其2013年熟料产值比2012年添加17.86%，碳排放量也相应添加。
（三）2014年碳排放量猜测
因为2014年将有3条新式干法水泥出产线连续投产，产能约650万吨。本年度持续筛选落后熟料出产能力405万吨。到2014年底止，全省熟料总出产能力估计达8700万吨。假如熟料产能利用率按95%计，熟料产值约8260万吨，同比添加1.2%左右，碳排放量也有所添加。
五、存在的疑问和主张
（一）存在的疑问
1、广东省碳排放权买卖试点工作宣传不行，控排公司对碳买卖的相关准则知道缺乏。
从展开碳排放权买卖试点研讨以来，水泥公司一向认为关于新上水泥项目才进行碳排放权买卖，控排公司待碳排放权买卖准则完善后才开端施行。所以自2013年12月开端上线买卖以来，不少公司处于观望状况，公司参加买卖的积极性不高，乃至存在冲突心理，影响了买卖进展和作用。
2、碳排放权配额核算方法欠科学。
碳排放量核算方法研讨滞后，《广东省水泥公司二氧化碳排放信息陈述指南》尚未发布施行。水泥公司碳排放权配额核算方法缺少科学依据。一起，因为2012年前我省落后水泥的产能存量较大，商场占有率较高，且2010年以来不断有新的出产线连续投产，控排公司的熟料产能利用率得不到正常表现，以2010-2012年三年的熟料均匀产值为基数核算2013年配额，与控排公司的实践出产状况误差较大，公司遍及反映配额缺乏。一样技能、规划和出产条件的公司之间配额可比性也较差。
3、碳买卖报价偏高，公司还需承但碳买卖服务费、碳排放信息陈述核对费等配套费用，公司负担过重。
（二）碳排放权配额的分配方法主张
为科学核定碳排放权配额，经广东省水泥职业碳排放配额技能评价小组会议讨论经过，对我省水泥职业碳排放权配额的分配方法主张如下：
1、鉴于我省是碳排放权买卖试点省份，水泥职业又是试点职业，为进步公司参加碳排放权买卖的积极性，有关部门应给予先行先试的职业和公司，加大方针的扶持力度，包含配额分配、有偿配额报价、买卖时限等方面给予宽松或优惠方针。
2、正常出产的公司，依照下列方法分配2014年配额：
依照2011-2013年公司上报的实践熟料或水泥产值的均匀值折算碳量作为基数，再乘以年度降低系数后作为配额下放。
3、非正常出产或新投产的公司，参照全省正常出产公司的一样技能、一样规划碳量的均匀值作为基数，再乘以年度降低系数后作为配额下放。
4、赶快出台碳买卖专项资金运用方法，支持控排公司的低碳技能改造。
5、协同处置废弃物所发作的CO2要单列思考。
依照《国务院关于化解产能严峻过剩对立的辅导定见》（国发〔2013〕41号）精神，“支持利用现有水泥窑无害化协同处置城市生活废物和工业废弃物，进一步完善费用结算机制，协同处置出产线数量比重不低于10%。”水泥公司协同处置项目不断添加，有些协同处置项目关于控排公司内部而言有可能会添加碳排放。所以应将协同处置废弃物所发作的CO2单列思考。
6、因为粉磨站的碳排放量有限，主张粉磨站作为碳排放陈述公司，不该作为控排公司。
7、为便于把握职业的排放状况，有关部门应将碳买卖的动态状况知会各技能小组。

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